В условиях почти четырехлетнего вторжения России в Украину Европейский Союз решил усилить оборонные возможности. Принятая стратегия ReArm Europe, переименованная в Readiness 2030, включает увеличение инвестиций в противовоздушную и противоракетную оборону, а также артиллерию и боеприпасы. Производство последних требует целлюлозы, получаемой из хлопка. В Европе хлопок выращивается в Греции, Испании и Болгарии, но объемы невелики — около 360 тысяч тонн в год. Чтобы удовлетворить потребности, ЕС заинтересован в импорте целлюлозы из Центральной Азии, где доминируют интересы России. Узбекистан является крупнейшим производителем хлопка в регионе, его экспорт в Россию значительно увеличился с начала конфликта. Казахстан также поставляет хлопковую целлюлозу, хотя основное направление — Китай. В Таджикистане наблюдается снижение производства, тогда как Туркменистан сохраняет закрытую статистику. Европейские страны, стремясь к независимости в обороне, могут быть вынуждены увеличивать внутреннее производство хлопка.